Нормативный правовой акт Думы Баклашинского сельского поселения - Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории Баклашинского муниципального образования от 28.02.2013
Раздел нормативных правовых актов Думы Баклашинского сельского поселения - Решения Думы за 2013 год

Российская Федерация
Иркутская область
Шелеховский район
БАКЛАШИНСКОЕ МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ
Д У М А
Р Е Ш Е Н И Е



от 28 февраля 2013 года № 10-рд

Об утверждении Правил содержания домашних животных на территории Баклашинского муниципального образования

В целях регламентации содержания домашних животных на территории Баклашинского сельского поселения, обеспечения безопасности граждан от неблагоприятного воздействия домашних животных, поддержания надлежащего санитарного состояния территории поселения, для обеспечения правоприменительной практики Закона Иркутской области от 12.11.2007г. № 98-оз «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населённых пунктов Иркутской области», в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003г.               № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», руководствуясь статьями 24, 40 Устава Баклашинского муниципального образования, Дума Баклашинского сельского поселения

РЕШИЛА:
1.    Утвердить Правила содержания домашних животных на территории Баклашинского муниципального образования (прилагается).
2.    Опубликовать настоящее решение с приложением в информационной газете «Правовые акты Баклашинского сельского поселения» и разместить на официальном сайте администрации Баклашинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет.
3.    Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.


Глава Баклашинского сельского поселения                                                              В.П. Екимов
 
Приложение
к Решению Думы
Баклашинского сельского поселения
от 28 февраля 2013 года № 10-рд

Правила
содержания домашних животных
на территории Баклашинского муниципального образования

1. Общие положения
1.1. Настоящие Правила разработаны в соответствии с Законом Российской Федерации от 14 мая 1993 года № 4979-1 «О ветеринарии», Федеральным законом от 24 апреля 1995 года № 52-ФЗ «О животном мире», Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в целях обеспечения благоприятных условий жизни человека», Законом Иркутской области от 12.11.2007г. № 98-оз «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населённых пунктов Иркутской области».    
1.2. Настоящие Правила регулируют отношения в сфере содержания домашних животных, обеспечения безопасности людей от неблагоприятного физического, санитарного и психологического воздействия домашних животных.
1.3. В целях реализации настоящих Правил применяются следующие основные понятия:
содержание домашних животных - действия, совершаемые собственниками домашних животных для сохранения жизни животных, физического и психического их здоровья, получения полноценного потомства при соблюдении ветеринарно-санитарных норм, а также для обеспечения общественного порядка и безопасности граждан и представителей животного мира;
домашние животные - животные, исторически прирученные и разводимые человеком, находящиеся на содержании собственника в жилище или служебных помещениях;
безнадзорное животное - животное, имеющее собственника и временно выбывшее из его попечения, а также животное, собственник которых неизвестен;
жестокое обращение с животными - совершение насильственных действий, причиняющих вред животным, включая их систематическое избиение, оставление без пищи и воды на длительное время, использование для ненаучных опытов, причинение неоправданных страданий при научных опытах, мучительный способ умерщвления, использование в различных схватках, натравливание их друг на друга, т.п.
1.4. Отношения собственности на домашних животных на территории Баклашинского муниципального образования регулируются в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации.

2. Общие правила содержания домашних животных
2.1. Содержание домашних животных в отдельных квартирах допускается при условии соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства.
При содержании домашних животных собственникам необходимо обеспечивать условия, соответствующие биологическим и индивидуальным особенностям домашних животных, а также удовлетворять их потребности в пище, воде, сне, движении, естественной активности. При содержании домашних животных не допускается ущемление прав и законных интересов соседей, иных физических и юридических лиц.
2.2. Собственники домашних животных имеют право:
-получать необходимую информацию в органах местного самоуправления, обществах (клубах) собственников домашних животных, ветеринарных организациях и сельскохозяйственных учебных заведениях о порядке регистрации, содержания, разведения домашних животных;
-обеспложивать принадлежащих им домашних животных.
2.3. При содержании домашних животных собственники обязаны:
-предотвращать причинение вреда домашними животными жизни и здоровью граждан или их имуществу, а также имуществу юридических лиц;
-соблюдать правила общественного порядка, санитарно-гигиенические и ветеринарные правила содержания домашних животных в соответствии с действующим законодательством;
-по требованию ветеринарных специалистов представлять домашних животных для осмотра, диагностических исследований, профилактических прививок и обработок;
-немедленно сообщать в ветеринарные учреждения и органы здравоохранения обо всех случаях укусов домашним животным человека или животного и доставлять свое домашнее животное, нанесшее укус, в ближайшее ветеринарное учреждение для осмотра и карантина под наблюдением специалистов в течение 10 дней;
-немедленно сообщать в ветеринарные учреждения о случаях внезапного падежа, необычного поведения или одновременного массового заболевания всех видов домашних животных и до прибытия ветеринарных специалистов изолировать этих животных (трупы животных);
-принимать меры к обеспечению безопасности людей от воздействия домашних животных, а также спокойствия и тишины для окружающих;
-не допускать загрязнения домашними животными мест общего пользования в жилых домах, коммунальных квартирах, а также в общественных местах: на детских и спортивных площадках, пешеходных дорожках, тротуарах, в скверах, дворах и т.д. В случае загрязнения указанных  мест собственники животных обязаны обеспечить уборку с применением средств индивидуальной гигиены (полиэтиленовая тара, совки и т.д.).
-обеспечивать соблюдение правил дорожного движения при перегоне животных через улицы и дороги, не создавать аварийных ситуаций, не допускать загрязнения проезжей части и тротуаров;
-не оставлять павших животных без захоронения;
-не допускать домашних животных на территории и в помещения общеобразовательных (в т.ч. и дошкольных) учреждений, учреждений здравоохранения, предприятий и организаций, осуществляющих торговлю и общественное питание;
-производить вакцинацию домашних животных против бешенства и дегельминтизацию;
-демонстрировать домашних животных на выставках при условии соблюдения ветеринарно-санитарных и иных норм и правил, установленных законодательством.
2.4. Число домашних животных, содержащихся в жилых помещениях, определяется условиями их содержания, которые должны соответствовать требованиям федерального законодательства в области охраны здоровья граждан, санитарно-эпидемиологического благополучия населения, общественного порядка, ветеринарии, нормам общежития и не нарушать права граждан.
2.5. При обращении с домашними животными запрещается:
-использование инвентаря и иных приспособлений, травмирующих домашних животных;
-нанесение побоев, удаление когтей, принуждение домашнего животного к выполнению действий, могущих привести к травмам и увечьям;
-использование домашних животных в условиях чрезмерных физиологических нагрузок;
-оставление домашних животных без пищи, а также содержание в условиях, не соответствующих их естественным потребностям;
-натравливание (понуждение к нападению) на людей или на других домашних животных;
-организация и проведение зрелищных мероприятий, допускающих жестокое обращение с домашними животными;
-организация, проведение и пропаганда боев с участием домашних животных;
-содержание животных, птиц и пчел в местах общего пользования жилых домов (на лестничных клетках, чердаках, в подвалах и других подсобных помещениях).

3. Условия содержания собак и кошек
3.1. Собственники собак, имеющие в личном пользовании земельный участок, могут содержать собак в свободном выгуле на данном участке только при хорошо огороженной территории или на привязи с предупреждающей надписью на входе.
3.2. Собственник имеет право оставлять собаку возле мест общего пользования в наморднике, на короткой привязи, не причиняя неудобств окружающим.

4. Порядок выгула собак
При выгуле собак собственники должны соблюдать следующие требования:
4.1. Выводить собак высотой в холке свыше 30 см из жилых помещений (домов), а также изолированных территорий в общие дворы и на улицу только на коротком поводке и в наморднике.
На собак, представляющих угрозу для людей и других животных, также намордник должен надеваться в обязательном порядке. К породам собак, требующим особой ответственности собственника, относятся: бультерьер, американский стаффордширский терьер, ротвейлер, черный терьер, кавказская овчарка, южнорусская овчарка, среднеазиатская овчарка, немецкая овчарка, московская сторожевая, дог, бульдог, ризеншнауцер, доберман, мастино, мастифф, их помеси между собой, другие крупные и агрессивные собаки служебных, служебно-спортивных и бойцовых пород. Принадлежность собаки к породе определяется на основании родословных документов.
4.2. Выгуливать собак (свободный выгул) разрешается только в малолюдных местах и на площадках, определяемых администрацией Баклашинского сельского поселения.
4.3. При выгуле собак, а также при нахождении их в жилых помещениях собственники должны обеспечивать тишину, принимать меры к предотвращению лая собак в период после 22 часов и до 7 часов.
4.4. Запрещается выгуливать собак и появляться с ними в общественных местах и транспорте лицам, находящимся в состоянии алкогольного, токсического, наркотического опьянения.
4.5. Запрещается выгуливать собак высотой в холке свыше 30 см детям до 14 лет.

5. Отлов безнадзорных собак и кошек
5.1. Отлов безнадзорных животных основывается на принципах гуманного отношения к животным и соблюдения норм общественной нравственности, порядка и спокойствия населения.
5.2. Запрещается жестокое обращение с отловленными безнадзорными животными.
5.3. Отлов собак и кошек осуществляется независимо от породы и назначения (в том числе и имеющих ошейник с номерным знаком), находящихся на улицах или в иных общественных местах без сопровождающего лица.
5.4. Отлов бродячих животных осуществляется специализированным организациям по договорам с администрацией Баклашинского сельского поселения в пределах средств, предусмотренных в бюджете муниципального образования на эти цели.

6. Условия содержание скота
(крупного и мелкого рогатого скота, лошадей и свиней)

6.1. В целях обеспечения общественной безопасности, здоровья населения, охраны собственности владельцы скота обязаны обеспечивать безопасность граждан от воздействия животных, спокойствие и тишину, а также чистоту и порядок населенных пунктов.
6.2. Животные должны содержаться, в предусмотренных для их содержания, помещениях, загонах.
6.3. Собственники, которые содержат скот на территории населенного пункта и (или) вне стада, в целях защиты поверхностных, подземных вод и почв от загрязнения продуктами жизнедеятельности животных, профилактики и борьбы с инфекционными болезнями  животных, а также болезнями, общими для человека и животных, обязаны обеспечить содержание и уход за животными в соответствии с действующими ветеринарно-санитарными правилами и нормами.
6.4. Собственники скота имеют право:
-обращаться в администрацию Баклашинского сельского поселения для получения участка для выпаса и прогона сельскохозяйственных животных;
-вступать в животноводческие товарищества или иные объединения владельцев сельскохозяйственных животных для организации и осуществления выпаса скота;
6.5.Владельцы свинопоголовья обязаны обеспечить его безвыгульное содержание в закрытом для доступа диких птиц помещении или под навесами, исключающее контакт с другими животными и доступ посторонних лиц.
6.6. Владельцы домашней птицы обязаны:
-не допускать бесконтрольный выгул птицы на территории поселения;
-осуществлять  под контролем выгул водоплавающей птицы до естественных  водоемов и обратно;
-выпас водоплавающей птицы производить только на  естественных водоемах либо  на искусственно созданных в пределах личного земельного участка запрудах. Создание искусственных запрудов, загонов за пределами участка запрещено.

7. Регистрация и перерегистрация скота
7.1. Собственники скота обязаны осуществлять их регистрацию и перерегистрацию  в целях создания реестра животных, организации розыска пропавших животных, их владельцев, решения вопросов, связанных с организацией выпаса скота.
7.2. Регистрация и перерегистрация скота производится в администрации Баклашинского сельского поселения в похозяйственных книгах. Регистрация и перерегистрация скота производится по месту жительства его собственника.
7.3. Животные подлежат регистрации в течение десяти дней:
-в случае приобретения права собственности на животное, достигшее трехмесячного возраста, которое раннее не было зарегистрировано на территории поселения;
-животное, приобретенное за пределами поселения;
-приобретенное на территории поселения животное, зарегистрированное прежним собственником, подлежит перерегистрации в органе регистрации новым собственником.
7.4. Регистрация и перерегистрация животного осуществляется только после проведения собственником животного противоэпизоотических ветеринарных мероприятий, осуществление которых в соответствие с законодательством в сфере ветеринарии является обязательным.

8. Выпас скота
8.1. Выпас скота на территории муниципального образования осуществляется на привязи или под надзором собственников животных или лиц, заключивших с собственниками или уполномоченными собственниками лицами коллективные или индивидуальные договоры на оказание услуг по выпасу животных (далее - пастух).
8.2. До начала сезона выпаса скота их собственники, в лице уполномоченных представителей, обращаются в администрацию Баклашинского сельского поселения по вопросу согласования мест выпаса скота на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения,  земель населенных пунктов и иных земель.
8.3. В целях обеспечения интересов собственников скота, землепользователей и других лиц, права и интересы которых могут быть затронуты в результате безнадзорного выгула и выпаса скота, администрация Баклашинского сельского поселения оказывает организационно-техническое и правовое содействие и помощь собственникам сельскохозяйственных животных в организации коллективного выпаса сельскохозяйственных животных, с учетом требований законодательства Российской Федерации, законодательства Иркутской области.
8.4. Прогон скота к месту выпаса осуществляется их собственниками или пастухами по маршрутам, согласованным или установленным администрацией Баклашинского сельского поселения.
8.5. Собственники скота или пастухи обязаны осуществлять постоянный надзор за животными в процессе их пастьбы на неогороженных территориях, не допуская их перемещение на участки, не предназначенные для этих целей.
8.6. Запрещается оставлять скот в режиме безнадзорного выгула на улицах и других составных частях населенных пунктов, а также в местах или в условиях, при которых ими может быть осуществлена потрава сельскохозяйственных посевов и насаждений, их повреждение и уничтожение, а также могут быть созданы помехи движению транспортных средств на автомобильных дорогах общего пользования. Скот, находящийся без присмотра, считается бродячим.

9. Ответственность за правонарушения в сфере содержания домашних животных

9.1. Граждане, должностные лица и юридические лица за нарушение требований настоящих Правил привлекаются к административной ответственности в порядке и на условиях, предусмотренных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях и Законом Иркутской области от 12.11.2007г. № 98-оз «Об административной ответственности за правонарушения в сфере благоустройства городов и других населённых пунктов Иркутской области».
9.2. Вред, причиненный здоровью граждан, или ущерб, нанесенный имуществу, возмещается владельцами животных в установленном законом порядке по решению суда.

10. Контроль за соблюдением настоящих Правил
10.1. Контроль за соблюдением настоящих Правил возлагается на администрацию Баклашинского сельского поселения.


Консультант администрации                                                                        Н.В.Богуславская