Нормативный правовой акт - Об утверждении Положения о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подведомственными муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями от 09.01.2017
Раздел нормативных правовых актов - Постановления главы, администрации 2017 год

Российская Федерация
Иркутская область
Шелеховский район
АДМИНИСТРАЦИЯ
БАКЛАШИНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 09 января 2017 года № 3

Об утверждении Положения о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подведомственными муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Баклашинского сельского поселения

В целях организации и осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подведомственными муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Баклашинского сельского поселения, руководствуясь ст. 353.1 Трудового кодекса Российской Федерации, Законом Иркутской области от 30.03.2012 № 20-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», постановлением Правительства Иркутской области от 14.06.2012 № 331-пп «О реализации Закона Иркутской области от 30.03.2012 года № 20-ОЗ «О ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», статьями 7, 29, 41 Устава Баклашинского муниципального образования, администрация Баклашинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1.    Утвердить прилагаемое Положение о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подведомственными муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Баклашинского сельского поселения.
2.     Опубликовать настоящее постановление с приложением в информационной газете «Правовые акты Баклашинского сельского поселения» и разместить на официальном сайте администрации Баклашинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
3.    Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.


И.о. главы Баклашинского сельского поселения                                       Д.И. Карманов









Утверждено
постановлением администрации
Баклашинского сельского поселения
от 09 января 2017 года № 3


Положение
о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства
и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подведомственными муниципальными унитарными предприятиями
и муниципальными учреждениями Баклашинского сельского поселения

1. Общие положения

1. Настоящее Положение о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подведомственными муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Баклашинского сельского поселения регламентирует порядок и условия осуществления ведомственного контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - ведомственный контроль), в муниципальных унитарных предприятиях и муниципальных учреждениях, учредителем которых является Баклашинского муниципального образования в лице администрации поселения (далее - подведомственные организации).
2. Основными задачами ведомственного контроля являются:
1) проверка соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях (далее - проверка);
2) принятие мер по фактам нарушений, выявленных по результатам проведенных проверок.
3. Органом, уполномоченным осуществлять ведомственный контроль, является администрация поселения в лице правового отдела администрации Баклашинского сельского поселения (далее - уполномоченный орган, отдел).
4. Уполномоченный орган при осуществлении ведомственного контроля взаимодействует с структурными подразделениями администрации Баклашинского сельского поселения, с государственными органами, в том числе наделенными контрольными или надзорными полномочиями, экспертными организациями, органами общественного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.

2. Основания, формы и порядок организации проверок

5. Проведение ведомственного контроля осуществляется в формах документарных и (или) выездных проверок.
Документарная проверка проводится по месту нахождения уполномоченного органа.
Выездная проверка проводится по месту нахождения подведомственной организации (ее структурного подразделения).
6. Предметом проверки является соблюдение в подведомственных организациях в процессе осуществления ими деятельности обязательных требований трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.
7. В зависимости от основания проведения проводятся плановые и внеплановые проверки.
Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.
8. Основанием для проведения плановой проверки является план проведения проверок на соответствующий календарный год.
9. Уполномоченный орган разрабатывает план проведения проверок в соответствии с типовой формой, утвержденной постановлением Правительства Иркутской области от 14 июня 2012 года N 331-пп, который в срок до 20 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, утверждается постановлением Администрации.
План проведения проверок в срок до 1 декабря года, предшествующего году проведения плановых проверок, доводится до сведения заинтересованных лиц посредством его размещения на официальном сайте Администрации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».
10. Основаниями проведения внеплановой проверки является поступление в Администрацию обращений граждан, информации от государственных органов, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о нарушениях трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подведомственными организациями.
Обращения, в которых невозможно установить лицо, обратившееся в Администрацию, не могут служить основанием для проведения внеплановых проверок.
11. К проведению проверки в случаях, связанных с необходимостью проведения расследований, привлекаются представители органов надзора и контроля.
12. Решение о проведении проверки оформляется распоряжением главы Администрации (далее - распоряжение), которое должно содержать:
1) фамилию, имя, отчество и должность должностного лица (фамилии, имена, отчества и должности должностных лиц), уполномоченного (уполномоченных) на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;
2) наименование подведомственной организации, в отношении которой проводится проверка;
3) указание на форму контроля и вид контроля;
4) предмет проверки и срок ее проведения;
5) правовые основания проведения проверки, в том числе нормативные правовые акты, обязательные требования которых подлежат проверке;
6) дату начала и окончания проведения проверки.
13. О проведении плановой проверки подведомственная организация уведомляется посредством направления ей распоряжения.
Распоряжение направляется не позднее, чем за три рабочих дня до даты проведения проверки заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо нарочно с отметкой о получении, либо иным способом, позволяющим уведомить подведомственную организацию.
Предварительное уведомление подведомственной организации о начале проведения внеплановой проверки не требуется.
14. Общий срок проведения каждой из проверок, включая время, необходимое на составление акта проверки, не может превышать двадцать рабочих дней.
В случаях, связанных с необходимостью проведения специальных исследований (испытаний), экспертиз и расследований, на основании мотивированного письменного предложения руководителя отдела, срок проведения проверки продлевается распоряжением, но не более чем на двадцать рабочих дней.

3. Порядок проведения проверок

15. Проверка проводится сотрудником отдела (при необходимости - сотрудником отдела совместно с представителем (представителями) структурных подразделений Администрации, органов контроля и надзора, общественного контроля, экспертных организаций, далее - должностное лицо).
При проведении проверки должностное лицо обязано предъявить копию распоряжения, заверенного печатью Администрации и служебное удостоверение.
В случае непредвиденных обстоятельств (болезни, отсутствия по уважительным причинам должностного лица, уполномоченного на проведение проверки) руководитель отдела вносит соответствующие изменения в распоряжение.
16. При проведении проверки должностное лицо вправе:
1) посещать объекты (территории и помещения) подведомственных организаций в целях проведения проверки;
2) запрашивать и получать от подведомственных организаций информацию, необходимую для проверки;
3) взаимодействовать со структурными подразделениями Администрации, с государственными органами, в том числе наделенными контрольными или надзорными полномочиями, органами общественного контроля в соответствии с законодательством Российской Федерации.
17. По результатам проверки должностное лицо составляет акт проведения ведомственного контроля (проверки) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (далее - акт проверки) в двух экземплярах по форме, согласно приложению 1 к настоящему Положению.
В акте проверки не допускаются выводы, предложения, факты, не подтвержденные соответствующими документами.
Акт проверки подписывается должностным лицом, уполномоченным на проведение проверки.
Один экземпляр акта проверки с копиями документов, подтверждающих выявленные нарушения, вручается в течение трех календарных дней со дня его составления руководителю подведомственной организации (уполномоченному им лицу) под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.
В случае отсутствия руководителя подведомственной организации (уполномоченного им лица), отказа руководителя подведомственной организации (уполномоченного им лица) дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки, акт проверки на четвертый день со дня его составления направляется в подведомственную организацию заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле отдела.
18. По результатам проведения проверки руководитель подведомственной организации обязан:
1) устранить выявленные нарушения в срок, указанный в акте проверки;
2) в течение трех рабочих дней со дня истечения срока устранения выявленных нарушений представить отчет об их устранении (далее - отчет) руководителю отдела.
К отчету прилагаются копии документов и материалов, подтверждающих устранение нарушений.
19. Должностное лицо, проводившее проверку, контролирует своевременное представление руководителем подведомственной организации (либо уполномоченным им лицом) отчета об устранении нарушений.
При отсутствии отчета об устранении выявленных нарушений по результатам плановой или внеплановой проверки руководитель отдела в течение семи рабочих дней с последнего дня, установленного для его представления, направляет обращение Администрации в органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, для принятия мер по фактам указанных нарушений, в том числе привлечения к административной ответственности виновных лиц в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4. Порядок учета проверок

20. Отдел ведет учет плановых и внеплановых проверок в журнале учета ведомственного контроля (проверок) за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, в подведомственных организациях по форме, согласно приложению 2 к настоящему Положению.
Материалы проверки хранятся в отделе пять лет, по истечению срока хранения подлежат уничтожению в установленном порядке.
21. Подведомственные организации самостоятельно ведут учет проводимых в отношении них проверок.


Начальник правового отдела                                                               Н.В. Богуславская                     



































Приложение 1
к Положению о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подведомственными муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Баклашинского сельского поселения


от ______________________                                                                                            № ______
                   (дата)
_________________________
        (время составления акта)
_________________________
        (место составления акта)

Акт
проведения ведомственного контроля (проверки) за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права

в ____________________________________________________________________________
(наименование подведомственной организации)
_____________________________________________________________________________
(период деятельности подведомственной организации, подлежащий проверки)

Проведение___________________________________________________________________
(форма контроля и вид проведенной проверки)
ведомственного контроля (проверки) в ____________________________________________
_____________________________________________________________________________
(наименование подведомственной организации)

правовым отделом администрации Баклашинского сельского поселения __________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
(дата, время, продолжительность и место проведения проверки)
в соответствии с ______________________________________________________________
(дата и номер распоряжения администрации Баклашинского сельского поселения, на основании которого проводилась проверка)
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
В присутствии представителей: _________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество, должность, наименование структурного подразделения администрации Баклашинского сельского поселения, государственного органа, в том числе наделенного контрольными или
надзорными полномочиями)
Акт составлен _________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного лица (должностных лиц), уполномоченных на проведение проверки, должность, наименование уполномоченного органа)
в присутствии руководителя ____________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя подведомственной организации, уполномоченного лица, должность)
Сведения о выявленных (не выявленных) нарушениях в ходе проведения ведомственного контроля (проверки): ___________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
__________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(с указанием характера нарушений, лиц, допустивших нарушения, либо об
отсутствии нарушений, срока устранения выявленных нарушений)

В Журнал учета проверок подведомственной организации, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена запись _____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(номер, дата внесения записи, сведения о невозможности внесения записи в связи с отсутствием у подведомственной организации указанного журнала, заполняется в случае проведения выездной проверки)


______________________________________
(фамилия, имя, отчество должностного
лица уполномоченного на проведение
проверки, подпись)
    ______________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя подведомственной организации, подпись)



Прилагаемые к акту документы: _________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
Подписи лиц, проводивших проверку: ___________________________________________
_____________________________________________________________________________

Руководителю ________________________________________________________________
(наименование подведомственной организации)

по истечении 30 календарных дней с момента получения акта проверки предоставить в правовой отдел Администрации Баклашинского сельского поселения отчет об устранении    выявленных нарушений (с приложением копий документов, подтверждающих устранения данных нарушений).

С актом проверки ознакомлен(а), один экземпляр акта со всеми приложениями получил(а):___________________________________________________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя подведомственной организации,
уполномоченного лица, подпись или отказ в совершении подписи)

Пометка об отказе в ознакомлении с актом проверки: _______________________________
_____________________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество руководителя подведомственной организации,
уполномоченного лица, подпись)
 
Приложение 2
к Положению о ведомственном контроле за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, подведомственными муниципальными унитарными предприятиями и муниципальными учреждениями Баклашинского сельского поселения
Форма
журнала учета ведомственного контроля (проверок) за соблюдением
трудового законодательства и иных нормативных правовых актов,
содержащих нормы трудового права в подведомственных организациях

Администрация Баклашинского сельского поселения

Журнал учета ведомственного контроля (проверок) за соблюдением трудового
законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы
трудового права в подведомственных организациях

N п/п    Наименование подведомственной организации    Вид проверки    Сроки проведения проверки    Дата и номер распоряжения о проведении проверки    Дата составления и номер акта проверки, оформленного по результатам проверки    Ф.И.О. должностного лица (должностных лиц), проводивших проверку    Подпись должностного лица (должностных лиц)
            дата начала проверки    дата окончания проверки                
1    2    3    4    5    6    7    8    9