Нормативный правовой акт - О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению», утвержденный постановлением от 12.03.2013 № 18 от 22.06.2015
Раздел нормативных правовых актов - Поставновления администрации 2015 год

от 22 июня 2015 года № 374

О внесении изменений в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению», утвержденный постановлением администрации Баклашинского сельского поселения от 12.03.2013 № 18

С целью приведения административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению» в соответствие с законодательством Российской Федерации, на основании протеста прокурора г. Шелехова от 21.04.2015 № 7-23/2-15, руководствуясь постановлением администрации Баклашинского сельского поселения от 02.04.2012г. №16 «О разработке и утверждении административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнения муниципальных функций)», статьями 7, 29, 41 Устава Баклашинского муниципального образования, администрация Баклашинского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Внести в административный регламент предоставления муниципальной услуги «Предоставление информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению», утвержденный постановлением администрации Баклашинского сельского поселения от 12.03.2013 № 18 следующие изменения:
1.1. подпункт 2.1.2. изложить в следующее редакции:
«2.1.2. Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу - администрация Баклашинского сельского поселения (далее - администрация).
Предоставление муниципальной услуги осуществляют специалисты администрации Баклашинского сельского поселения (далее по тексту - специалисты администрации).
Сведения о местонахождении и адресе администрации Баклашинского сельского поселения: с. Баклаши, ул. 8 марта, дом 12. Контактный телефон (39550) 74-234.
Почтовый адрес для направления письменных обращений: 666021, Россия, Иркутская область, Шелеховский район, село Баклаши, ул. 8 Марта, д. 12.
Письменное обращение по электронной почте направляется по следующему электронному адресу администрации Баклашинского сельского поселения: balk/adm.@mail.ru, info@admbaklashinsky.ru.
За предоставлением муниципальной услуги заявитель может обратиться через Государственное автономное учреждение «Иркутский областной многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ)»;
1.2. подпункт 2.2.3. административного регламента изложить в следующей редакции:
«2.2.3. Консультации предоставляются по следующим вопросам:
1) об администрации, осуществляющей предоставление муниципальной услуги, включая информацию о месте нахождения Администрации, графике работы, контактных телефонах, а также о многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), осуществляющих предоставление данной муниципальной услуги;
2) о порядке предоставления муниципальной услуги и ходе её предоставления;
3) об исчерпывающем перечне документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, и требованиях к оформлению указанных документов;
4) о времени приема документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;
5) о сроке предоставления муниципальной услуги;
6) о результате предоставления муниципальной услуги;
7) об исчерпывающем перечне оснований для приостановления или отказа в предоставлении муниципальной услуги;
8) о порядке выдачи (направления) документов, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги;
9) о требованиях к порядку информирования о предоставлении муниципальной услуги;
10) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления муниципальной услуги»;
пункт 6 административного регламента изложить в следующей редакции:
1.3. подпункт 2.11.1 изложить в следующее редакции:
«2.11.1. Основными показателями оценки доступности и качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) открытая и общедоступная информация о предоставлении муниципальной услуги;
2) транспортная доступность к местам предоставления муниципальной услуги, информационная открытость порядка и правил предоставления муниципальной услуги;
3) наличие необходимых условий, удобный график работы для заявителей при предоставлении муниципальной услуги;
4) размещение информации о порядке предоставления муниципальной услуги на официальном сайте администрации Баклашинского сельского поселения;
5) соблюдение сроков и последовательности исполнения административных действий, предусмотренных административным регламентом и действующим законодательством»;
1.4. подпункт 2.12.1 изложить в следующее редакции:
«2.12.1. Показателями оценки качества предоставления муниципальной услуги являются:
1) соблюдение сроков предоставления муниципальной услуги;
2) отсутствие обоснованных жалоб на действия (бездействия) лиц, уполномоченных на предоставление муниципальной услуги, поступивших в администрацию.
3) соответствие предоставляемой услуги требованиям настоящего регламента;
4) предоставление муниципальной услуги осуществляется также на базе ГАУ «МФЦ ИО», расположенного по адресу: Иркутская область, город Шелехов, 1 квартал, дом 10.
Особенности предоставления муниципальной услуги в МФЦ регулируются административным регламентом деятельности многофункционального центра»;
1.5. подпункт 3.1.2 административного регламента изложить в следующей редакции:
«3.1.2. Основанием для начала административной процедуры является обращение заявителя о предоставлении информации о порядке предоставления жилищно-коммунальных услуг населению одним из следующих способов:
а) путем личного обращения в администрацию;
б) через организации федеральной почтовой связи. В этом случае документы представляются в копиях, заверенных нотариусом или должностным лицом, уполномоченным в соответствии с законодательством на совершение нотариальных действий;
в) через МФЦ;
г) посредством Портала»;
1.6. раздел V «Порядок обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при исполнении муниципальной функции» изложить в следующей редакции:
«V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования
решений и действий (бездействия) Органа, а также муниципальных служащих, ответственных за предоставление муниципальной услуги

1. Общие положения
5.1. Каждый заявитель вправе обжаловать в порядке, установленном федеральным законодательством, настоящим административным регламентом, решения, действия (бездействия) администрации, если считает, что неправомерными решениями, действиями (бездействиями) нарушены его права и свободы.
5.2. Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:
1) нарушение срока регистрации заявления заявителя о предоставлении муниципальной услуги;
2) нарушение срока предоставления муниципальной услуги;
3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Баклашинского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги;
4) отказ в приеме документов, предоставление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Баклашинского сельского поселения для предоставления муниципальной услуги, у заявителя;
5) отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации Баклашинского сельского поселения.
6) требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами администрации Баклашинского сельского поселения.
7) отказ администрации Баклашинского сельского поселения, специалиста администрации в исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, либо нарушение установленного срока таких исправлений.
5.3. Заявитель вправе обжаловать также бездействие администрации Баклашинского сельского поселения, если оно повлекло за собой вышеперечисленные последствия.
5.4. Заявитель вправе обжаловать как вышеназванные решения, действия (бездействие), так и послужившую основанием для совершения действий (принятие решений) информацию либо то и другое одновременно.
5.5. Заявитель имеет право получить, а специалисты администрации обязаны ему предоставить возможность ознакомления с документами и материалами, непосредственно затрагивающими его права и свободы, если нет установленных федеральным законом ограничений на информацию, содержащуюся в этих документах и материалах.
5.6. К официальной информации относятся сведения в письменной или устной форме, повлиявшие на осуществление прав и свобод заявителя, являющиеся основанием для совершения действий (принятия решений) в отношении заявителя и представленные заявителю администрацией Баклашинского сельского поселения.

2. Порядок обращения с жалобой
5.7. Основанием для начала процедуры досудебного обжалования является поступление жалобы заявителя.
Жалоба может быть подана лично, в виде почтового отправления, на официальный сайт администрации Баклашинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет», а также по адресам электронной почты, указанным в пункте 5.8. настоящего административного регламента.
5.8. Жалоба на действия специалиста администрации подается на имя главы администрации Баклашинского сельского поселения по адресу: 666021, Россия, Иркутская область, Шелеховский район, село Баклаши, ул. 8 Марта, д. 12., электронный адрес: bakl/adm.@mail.ru, info@admbaklashinsky.ru.
5.9. Жалоба на решение, действие (бездействие) администрации Баклашинского сельского поселения, ее специалистов подается в письменной форме.
В жалобе должны быть указаны:
1) наименование администрации Баклашинского сельского поселения, специалиста администрации решения и действия (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (последние - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;
3) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) администрации Баклашинского сельского поселения, специалистов администрации.
4) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) администрации Баклашинского сельского поселения, специалиста администрации Баклашинского сельского поселения. Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.
5.10. Под письменным обращением заявитель ставит личную подпись и дату.
5.11. Дополнительно в жалобе могут указываться иные сведения, которые заявитель считает необходимым сообщить.
5.12. Заявитель вправе в любое время отказаться от поданной жалобы в письменной форме.
3. Порядок рассмотрения жалобы
5.13. Поступившая жалоба подлежит регистрации в день ее поступления.
5.14. Жалоба, подлежит рассмотрению должностным лицом, наделенным полномочиями по рассмотрению жалоб, в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа администрации Баклашинского сельского поселения, специалиста администрации в приёме документов у заявителя, либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня регистрации.
5.15. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо принимает одно из следующих решений:
1) удовлетворяет жалобу, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных администрацией Баклашинского сельского поселения опечаток и ошибок, выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами Баклашинского сельского поселения, а также в иных формах.
2) отказывает в удовлетворении жалобы.
5.16. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения, указанного в пункте 5.15 настоящего административного регламента, заявителю в письменной форме и (или) по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.
5.17. Мотивированный ответ, направляемый заявителю, должен содержать следующую информацию:
1) должность, фамилия и инициалы должностного лица, принявшего решение по жалобе;
2) фамилия, имя, отчество (при его наличии), почтовый адрес гражданина, подавшего жалобу;
3) суть жалобы;
4) принятое по жалобе решение;
5) обоснование принятого решения;
6) в случае, если жалоба признана обоснованной, заявитель информируется о конкретных мерах по восстановлению его нарушенных прав и свобод;
7) в случае, если жалоба признана необоснованной, в ответе даются разъяснения в отношении неправомерности предъявленных требований, а также в случае необходимости, возможный порядок обжалования принятого по жалобе решения.
Если ответ по существу поставленного в жалобе вопроса не может быть дан без разглашения сведений, составляющих государственную или иную охраняемую федеральным законом тайну, заявителю, направившему жалобу, сообщается о невозможности дать ответ по существу поставленного в нем вопроса в связи с недопустимостью разглашения указанных сведений.
5.18. В случаях, требующих коллегиального обсуждения вопросов, поставленных в жалобе заявителя, жалоба рассматривается в отношении специалистов специально создаваемой комиссией.
5.19. Решение комиссии, указанной в пункте 5.18 настоящего административного регламента, носит рекомендательный характер для должностного лица, в компетенции которого находится рассмотрение жалобы, учитывается при принятии решения по жалобе.
5.20. В ходе проверки изложенных в жалобе обстоятельств анализируется обоснованность каждого из приведенных мотивов, проверяется, соответствовали обжалуемые решения, действия (бездействия) специалистов администрации Баклашинского сельского поселения требованиям законодательных и иных нормативных правовых актов.
5.21. При проверке отбираются объяснения у специалистов администрации Баклашинского сельского поселения, чьи действия (решения) обжалуются, опрашиваются иные лица, обладающие информацией, имеющей значение для рассмотрения жалобы, заявителя или иных физических и юридических лиц.
5.22. Установив обоснованность жалобы полностью или частично, должностное лицо признает обжалуемое действие (решение) неправомерным, принимает необходимые меры к удовлетворению законных требований заявителя, а также к восстановлению его нарушенных прав и свобод. Установив обоснованность жалобы, должностное лицо при наличии правовых оснований инициирует привлечение к дисциплинарной ответственности лица, допустившего нарушение прав и свобод заявителя, вплоть до подготовки представления об увольнении, действия (бездействие) которых признаны незаконными.
5.23. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления, должностное лицо, наделенное полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляет имеющиеся материалы в органы прокуратуры».
3. Опубликовать настоящее постановление в информационной газете «Правовые акты Баклашинского сельского поселения» с приложением и разместить на официальном сайте администрации Баклашинского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети общего пользования «Интернет».
4. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

Глава Баклашинского сельского поселения В.П. Екимов